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科创板开板,刘鹤、郭树清、易会满重磅演讲
HEAVEN-SENT Capital Management GROUP http://www.qwzrxu.tw | Time:2019-06-14 | reading:886

6月13日,中国国务院副总理刘鹤、中国人民银行行长易纲、银保监会主席郭树清、证监会主席易会满共同出席“第十一届陆?#26131;?#35770;坛”。易会满在致辞时宣布,科创板今日正式开板。

在此次会上,刘鹤发表主旨演讲,他表示,不管发生什?#36766;?#20917;,中国经济长期向?#20204;?#21183;不会改变。“我国宏观经济空间大,结构性去杠杆,政策工具储备充足,有充?#20013;?#24515;迎接挑战,我们确实?#34892;?#22806;部压力,但这正是中国经济转型升级的考量。”

对于下一步金融工作重点,他指出当前尤其需要抓好五个重点:1、加快推进股票发行上市、退市等基础制度改革。2、以加强公司治理和信息披露为重点,提高上市公司质量。3、以更加市场化、便利化为导向推进交易制度改革。4、加快提升中介机构能力。5、稳步扩大各类机构投资者队伍。

他表示,科创板建设的重中之重,是着力做好两项工作:

1、落实好以信息披露为核心的注册?#32856;?#38761;,注册制实质含义是,把选择权交给市场。


2、完善法治,提高违法成本,加大监管执法力度。要有透明严格可预期的法律和制度条件,要全面提高违法成本。

此外,易纲和易会满在会上也发表了主题演讲,郭树清致开幕辞。

刘鹤:加大金融支持经济高质量发展

刘鹤在参加“第十一届陆?#26131;?#35770;坛”时表示,加大金融对经济高质量发展的支持。

1、中国经济长期向好的趋势不会改变,外部压力有利发展

刘鹤表示,要加大金融对经济高质量发展的支持,这件事至关重要,中国经济已经从高速增长阶段转变为高质量发展阶段。

一是供给体系要不断优化。40年改革开放中国已经形成完整的产业体系,进入新的发展阶段,需要我们坚持深化供给侧结构性改革,加快新旧动能转化,强化公平的市场环境,增强科技创新在经济发展中的作用,增?#31185;?#19994;家在经济发展中的引领作用,大力提高制造业、服务业,形成国际分工产业链的完整性,使?#25191;?#20135;业大趋势进一步延伸。

二是需求体系需要进一步升级。国内庞大的中等收入群体正在形成,我国目前中等收入有4亿,有住?#31185;?#36710;和稳定的工作,需求各具特色,高度重视质量。中国经?#20040;?#22806;需导向转向国内巨大市场驱动,国内市场正在成为全球市场的一个重要组成部分,是全世界最大的成长性市场,为全世界提供机会。

三是金融体系要高质量适配。目前金融正在进行供给侧结构性改革,要加大直接融资比例,提高金融?#35270;?#24615;、竞争性、普惠性。加快提升金融的服务能力,聚焦?#34892;?#20225;业和科创企业,缓解小微企业融资难融资贵的问题。

他指出,供给、需求和金融是三?#24378;?#26550;,在全球化背景下,它们是开放的系统而不是封闭的系?#22330;?#19977;者相互支撑的过程中,中国经济形成了良好态势,中国经济再平衡正在?#20013;?#25512;进,取得了全面进展。

刘鹤指出,?#34892;?#19987;家很重视当月数据变化,但我们应采取更长期的分析方法去看我国经济发展。巨大的市场潜力正在拉动中国经济增长,不管发生什?#36766;?#20917;,中国经济长期向?#20204;?#21183;不会改变。我国宏观经济空间大,结构性去杠杆,政策工具储备充足,有充?#20013;?#24515;迎接挑战,我们确实?#34892;?#22806;部压力,但这正是中国经济转型升级的考量。中国将加快改革开放的步伐,更好实?#25351;?#36136;量发展。

2、目前形势在全面好转,大局已经稳定

谈及金融市场的风险,刘鹤指出,精准拆弹时要防止跨市场、跨区域市场的风险传染。

他指出,要积极实施好金融调控,加强货币政策、宏观审慎政策、微观审慎监管的协调配合。要防止顺周期的效应和预期带来的收缩效应,这?#36136;?#32553;对金融机构而言是有风险的,金融机构要加强逆周期调节力度,保证流动性合理充裕。

刘鹤表示,目前形势正在全面地好转,大局已经得到稳定。“我们对一些风险点进行精准拆弹,增强了监管部门的处置经验,实现了防范化解金融攻坚战的阶段性目标。”他说。

3、下一阶段金融工作:五大方面、四大重点

他表示,下一阶段,金融工作将主要聚焦五大方面,分别是:回归本源,坚定服务实体经济,提高金融供给的?#35270;?#24615;;打好防范化金融风?#23637;?#22362;战,注意把握?#20040;?#32622;风险的力度和节奏;实施好金融调控,加强货币政策,宏观审慎政策,微观审慎的协调配合;强化金融基础设施建设,统筹规划,加强信息共享;进一步加快改革开放,加快推进市场准入、平等竞争、保护产权和知识产权等。 相信不久的将来,中国政府将进一步推出有力度的改革开放新举措。

他认为,当前尤其需要抓好几个重点:1、加快推进股票发行上市、退市等基础制度改革。2、以加强公司治理和信息披露为重点,提高上市公司质量。3、以更加市场化、便利化为导向推进交易制度改革。4、加快提升中介机构能力。5、稳步扩大各类机构投资者队伍。

刘鹤指出,科创板建设重中之重的是要着力做好两项工作:1、落实好以信息披露为核心的注册?#32856;?#38761;,注册制实质含义是,把选择权交给市场。2、完善法治,提高违法成本,加大监管执法力度。要有透明严格可预期的法律和制度条件,要全面提高违法成本。

易纲:大力支持上海加快国?#24335;?#34701;中心建设

央行行长易纲在致辞时表示,如今人民?#19968;?#29575;越来越市场化,境内外投资者需要各种金融工具,同时需要进行资产定价、对冲风险,上海金融市场要精准给各种金融工具定价,建成资产定价中心,拓宽金融市场深度,提高市场流动性,完善风险对冲工具,积极发展各类衍生产品,加强人民?#26131;时?#39033;目?#19968;弧?

他随后在主题演讲时表示,上海国?#24335;?#34701;中心建设,核心是使得上海成为全球人民币金融资产配置和管理中心。“将来一定是基于人民?#26131;?#20135;形成的国?#24335;?#34701;中心。”他说,未来全球的金融增长点在于金融科技,国?#24335;?#34701;中心的竞争点也在金融科技。易纲表示,中国人民银行将继续大力支持上海加快国?#24335;?#34701;中心建设。

易纲指出,上海在国?#24335;?#34701;中心建设取得了积极进展,金融市场要素更加完备,金融体系更加健全,金融中心影响力大幅提升,国?#31034;?#20105;力大幅提高 。现在上海市场体系非常完备,随着人民?#26131;?#20135;?#23588;?#26126;晟指数、彭博指数、巴克莱指数等国?#21183;?#36941;使用的股票、债券指数,全球资产管理者,特别是被动的指数型资产管理者,将会增加人民币股票债券资产配置。当前,60多家全球央行增持人民?#26131;?#20135;,并且将人民?#26131;?#20026;储备,带动了股票和债券投资者投资人民?#26131;?#20135;,这要求上海加快金融市场交易、服务、咨询等一系?#20449;?#22871;建设,满足全球投资者的需求。

他强调,进一步加快以人民币金融市场和资产管理为基础的上海国?#24335;?#34701;中心的建设,一是要把上海建立成人民币金融资产的配置中心;二是把上海建立成人民币金融资产的风险管理中心;三是把上海建立成金融科技中心,金融科技大有可为,人民银行积极支持上海探索大数据、区块?#30784;?#20154;工智能、云计算等技术在金融领域的应用;四是把上海建立成优质营商环境的中心;五是把上海建立成金融人才中心。

他指出,国?#24335;?#34701;中心的竞争根本在于金融人才的竞争,人民银行支持上海健全吸引人才体制环境,将全球金融人才聚集到上海,使得上海成为全球金融人才向往的城市。

郭树清:大力发展资本市场

彻底解决“一条腿长一条腿短”的不平衡格局

银保监会主席郭树清在论坛致辞时谈到了直接融资与间接融资、金融机构公司治理、房地产金融化等问题,重点主要有以下几点:

1、着力发展更多专业化、个性化金融机构

郭树清表示,我国银行渗透率、保险深度密度和资本市场影响力仍然处于很?#36864;?#24179;,金融机构种类不丰富,布局不合理,特色不鲜明,过度竞争与服务空白同时存在。在新的金融科技快速发展形势下,行业形态,盈利模式?#25512;?#19994;机构都不可能简单重复其它国家的发展路径,需要同时在数量和质量上提高金融机构的水平。

郭树清称,要扶持服务社区、服务小微企业的?#34892;?#22411;机构,服务专业的金融企业。“我们热?#19968;队?#22659;外金融机?#20849;?#19982;进来,我们将进一步扩大银行、保险、证券、信托的开放,尤其?#38431;?#26377;经验的资产管理机构”。

2、彻底改变直接融资与间接融资“一条腿短一条腿长”的不平衡格局

“不同发展阶段的企业具有不同的特点和不同的融资需求,风险投资适合初创企业,银行信贷更能满足成长期企业,证券股票对发展成熟企业十分重要。”郭树清认为,市场体系要更好地?#35270;?#20225;业生命周期。

目前,信贷在金融融资结构中的占比超过80%,占比过高,企业过度依赖银行。企业生命周期和生产周期不能很好匹配,?#28909;?#26131;造成大?#34892;?#38134;行过度挤占信贷资源,?#36136;?#23567;微企业和创新型企业缺少必要的孵化资金支持。

“金融管理部门和行业企业形成了高度共识,一定要齐心协力,大力发展资本市场,彻底改变直接融资与间接融资一条腿短一条腿长的不平衡格局。”郭树清称。

3、公司治理不健全一直是内在隐患

“有的大股东把金融机构视为提款机,有的高管人员胡作非为。”郭树清指出,由于绝大部分金融机构具有较强公众利益相关属性,建立?#25191;?#20225;业制度和加强党的领导,必须一以贯之,形成各公司治理机构积极配合、相互制约的机制。

过去一段时期,机构信息披露不实、人为操纵资产质量分类甚至作假。郭树清表示,形成这方面的原因很多,但市场?#38469;?#19981;严格、监管执法不严格也是重要原因。违规违法成本太低,只能助长践踏法律行为?#20013;?#34067;延。对此,监管部门必须敢于斗争,严格执法,坚决?#27425;?#27861;律法规的尊严。

4、坚决防止结构复杂产品死灰复燃

郭树清表示,提高资金使用效率,要解决好脱实向虚问题,要下大力气清理金融体?#30340;?#37096;的空转资金。“两年多,我们?#20013;?#25972;治市场乱象,压降高风险资产,由此缩短了融资链条,降低了融资成本。目前,国际上正在出现放松监管使影子银行回潮的趋势,需要引起我们的高度警惕。”郭树清说。

5、要谨防一些地方房地产金融化的问题

近年来,我国一些城市住户部门杠杆率急速攀升,相当大比例居民家庭负债率达到难以?#20013;?#30340;水平。“更严重的是全社会的新增储蓄资源一半左右?#24230;?#21040;房地产领域,一些房地产企业融资过度挤占了信贷资源,导致资金使用效?#24335;?#19968;步降低,助长了房地产投资投机行为。”郭树清称。

郭树清表示,历史证明,凡是过度依赖房地产实现经济?#27604;?#30340;国家和地区,最终?#23478;?#20184;出沉重代价,凡是靠投资投机房地产理财的居民?#25512;?#19994;,最终都会发现其实很不划算。

郭树清强调,当前我国经济进入转型升级和结构性改革关键时期,新旧动能转换不断加速,金融服务实体经济能力?#20013;?#25552;升,银行和保险投向工商企业的资金快速增长。小微企业融资难融资贵的问题得?#20132;?#35299;。5月末,5大银行对于普惠型小微企业贷款比去年底增长了23.7%,已完成全年计划的绝大部分。平均利率为4.79%,较去年全年下降了0.65个百分点。

易会满:九条对外开放举措正在路上

中国证监会主席易会满在论坛上发表主题演讲,对资本市场当前推进对外开放工作作出重要阐述,他还重点提到了加强科创板监管工作的发力方向。

易会满明确,下一步,证监会将围绕“科创板建设需要把握好的四个关键点?#20445;?#23588;其落实好“以信息披露为核心的注册?#32856;?#38761;?#20445;?#20197;及“完善法制、加大违法成本和监管执法力度”两方面的工作要求,下大功夫、下苦功夫。

他说,在科创板建设过程中,证监会将切实树立以信息披露为中心的监管理念,全面建立严格的信息披露体系,完善市场激励?#38469;?#26426;制,压实中介机构责任,给投资者一个真实、透明、合规的上市公司,同?#20445;?#31215;极推动增加司法供给,大幅提升违法违规成本,严厉打击虚假披露、欺诈发行等各?#33268;?#35937;,净化市场生态。

此外,在会上,易会满还表示,证监会将陆续推出以下九项对外开放举措:

1、 推动修订QFII和RQFII制度规则,进一步便利境外机构投资者参与中国资本市场。

2、 按内外资一致原则,?#24066;?#21512;资证券和基金管理公司的境外股东实现“一?#25105;?#25511;”。

3、 合理设置综合类券商控股股东的资质要求,特别是净资产要求。

4、 ?#23454;?#32771;虑外资银?#24515;?#34892;资产规模和业务经验,放宽外资银行在华从事证券投资基金托管业务的准入限制。

5、 全面推开H股“全流通”改革。

6、 ?#20013;?#21152;大期货市场开放力度,扩大特定?#20998;址段А?

7、 放开外资私募证券投资基金管理人管理的私募产品参与“沪港通”、“深港通”交易的限制。

8、 研究扩大交易所债券市场对外开放,拓展境外机构投资者进入交易所债券市场的渠道。

9、 研究制定交易所熊猫债管理办法,更加便利境外机构发债融资。


内容来源:第一财经、新浪财经、凤凰财经、财联社等

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